越南工厂数量持续增加，但电力供应却日益紧张。为何越南宁愿寻求国际合作和老挝的帮助，反而不愿意全面依赖邻国中国的电网？电力短缺问题的根源何在？越南试图通过多方合作走出困境，但能否成功尚需观察。

2025年5月21日，越南总理范明正会见了中国电力建设集团的负责人，并提到两国关系的友好，表达了希望中国在电力基础设施建设方面给予更多支持，包括技术转让和人员培训。他的要求直言不讳，希望能够多获得好处，同时共享风险。

与此同时，越南也在寻找其他电源。报道显示，韩国斗山能源与越南签署了一份6.64亿美元的合同，计划在2028年前建成一座1155兆瓦的联合循环电厂。此外，越南领导人苏林访问俄罗斯，双方签署了核电合作协议。这些行动表明，越南急需电力，并意识到关键资源掌握在中国手中。越南一边寻求中国的支持，一边又在全球寻找合作伙伴，意图在电力供应上分散风险。

根据数据，中国2024年的工业发电量达到9.4万亿千瓦时，居全球首位，而越南的发电量仅为3087亿千瓦时，相当于中国的3%。如此电力基础，很难像其目标所期待的那样取代中国的供应。随着制造业的快速增长，越南的用电需求急剧上升，EVN计算表明要保持约7%的GDP增长，发电量需增长超过9%。但2024年，越南的电力装机仅仅增加了150万千瓦。

供需缺口导致了停电现象。2023年5到6月，越南北部经历高温和干旱，水电输出大幅下降，造成高峰期电力缺口达540万千瓦，停电导致约14亿美元的经济损失。不少工业城市频繁停电，影响了包括三星和富士康在内的多家企业的生产和交付。

越南的电力进口量少并不意味着缺电情况不严重。预计2024年越南的电力进口量约为50亿千瓦时，其中大部分来自老挝和中国，跨境电力输送能力限制了进口量的增长，一旦线路扩容，进口量将迅速上升。

尽管越南重视电力建设，但由于底子薄，难以满足迅速增长的需求。越南依赖的水电，在干旱季节面临严重挑战，其水电出力波动很大。此外，虽然煤电占据主导地位，但由于设备老化和国内能源供应不足，越南还需大量进口煤炭，并面临国际资本的退出压力。越南虽然曾计划建设核电厂，但在经过几次波折后，该计划被迫搁置，现在再次面临缺电压力。核电的建设周期较长，首批机组最快要到2030年代才能投入使用，而电力缺口可能会在明年就变得明显。

越南试图通过发展LNG燃气发电以作为过渡，但抱怨国际市场价格波动会导致发电成本剧烈起伏。风电和光伏电力虽然具有成本优势，但因间歇性而不能全面替代传统电源。此外，越南对绿色项目的监管和审查政策也让投资者感到不安。

在复杂的电力发展背景下，越南的能源未来将面临更多挑战。